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产权理论对资源定价机制产生重要影响。首先,资源在使用过程中造成环境破坏,形成明显的负外部性。明晰的产权界定为价格形成中实现外部本钱内部化提供理论基础。此外,在社会主义中国,资源属于全体人民所有,人民凭借对资源的所有权获取收益。这种产权收益应在价格中体现出来。
外部性是市场定价失灵的一个重要表现,市场机制难以解决煤炭生产和消费过程中对环境的破坏。解决外部性这种市场失灵,主要有两种思想:一是庇古税。政府通过对企业强制征收税费,并用于环境治理,使得私人本钱与社会本钱相等,但是征税是否会扭曲经济健康发展这一讨论引起广泛争议。另外,准确确定征税标准也十分困难。二是科斯定理。科斯定理不仅从法学和经济学角度提出对污染权的归属和分配,而且从产权的角度分析市场制度在解决外部性具有有效性。科斯提出的产权价格包含全部的市场信息,明确产权的界定和产权交易可以在不扭曲市场信息的门槛下,实现外部本钱的内部化。
虽然从法律上看,中国资源的所有权属于全体人民,但是依据所有权取得收益权的方法比较单一,并且没有有效地实施。另外,产权界定不清,价值补偿不足;产权单一,难以流转,市场竞争不充分,造成中国资源的产权价值没有在价格中得到充分体现。
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